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時間:2024-01-04
各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局),雄安新區(qū)改革發(fā)展局,省有關(guān)部門:
為適應(yīng)新形勢新要求,進一步優(yōu)化提升省工程研究中心建設(shè)與管理工作效能,更好地發(fā)揮對我省培育壯大新動能、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支撐引領(lǐng)作用,我們對原省工程研究中心管理辦法部分內(nèi)容進行了必要調(diào)整,制定了《河北省工程研究中心管理辦法(修訂)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
河北省發(fā)展和改革委員會
2023年12月27日
河北省工程研究中心管理辦法(修訂)
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實《中共河北省委 河北省人民政府關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的意見》(冀發(fā)〔2019〕4號)等決策部署,進一步規(guī)范河北省工程研究中心的建設(shè)和管理,促進重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,依據(jù)《河北省科學技術(shù)進步條例》《河北省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》和《國家工程研究中心管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對河北省工程研究中心(以下簡稱“工程中心”)的申報、建設(shè)、評價等管理行為。
本辦法所稱工程中心,是根據(jù)河北省建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重大戰(zhàn)略需求,以服務(wù)全省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點工程實施為目標,組織具有較強研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化能力的企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)等建設(shè)的研究開發(fā)實體。
工程中心是全省創(chuàng)新體系的重要組成部分。
第三條 工程中心建設(shè)的主要目的是,堅持目標導向和問題導向,通過建立工程化研究、驗證設(shè)施和有利于技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的機制,推動產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加快科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力,促進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 工程中心的主要任務(wù)包括:
(一)面向全省重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點工程建設(shè)需求,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和實驗研究;
(二)以市場為導向,開展具有重要應(yīng)用價值的重大科技成果的工程化和系統(tǒng)集成,研究重大裝備樣機及其關(guān)鍵部件;
(三)通過市場機制推動技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴散,為市場化、規(guī)模化生產(chǎn)提供成熟的先進技術(shù)、工藝及其技術(shù)產(chǎn)品和裝備;
(四)開展重大科技成果的工程化試驗、驗證,為行業(yè)發(fā)展開展咨詢服務(wù),研究產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準,成為產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣平臺;
(五)組織技術(shù)創(chuàng)新的國內(nèi)外合作交流,促進提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力;
(六)培養(yǎng)工程技術(shù)研究與管理的高層次人才。
第二章 組織管理
第五條 省發(fā)展改革委是工程中心的組織部門,負責指導協(xié)調(diào)工程中心建設(shè)及運行管理工作。主要負責:
(一)制定支持工程中心建設(shè)的有關(guān)政策,指導工程中心的建設(shè)與發(fā)展;
(二)發(fā)布重點領(lǐng)域工程中心建設(shè)申報通知,組織或委托第三方機構(gòu)論證工程中心申請報告,對符合條件的列入籌建計劃;
(三)組織開展工程中心核定確認和運行評價工作,對完成確認的工程中心予以正式命名;
(四)開展工程中心的調(diào)整、優(yōu)化、整合和撤銷工作;
(五)推薦符合條件的工程中心申報國家地方聯(lián)合工程研究中心、國家工程研究中心。
第六條 各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革部門、雄安新區(qū)改革發(fā)展局、省有關(guān)部門是工程中心的主管部門,主要負責:
(一)組織、篩選、推薦所屬單位申報工程中心,對申報材料和建設(shè)方案的真實性、合規(guī)性進行審核;
(二)督促、協(xié)調(diào)落實建設(shè)條件,保障工程中心順利建設(shè);
(三)對工程中心申請確認材料的真實性、合規(guī)性進行審核,協(xié)助或受托組織工程中心核定確認工作;
(四)組織所屬工程中心參與運行評價;
(五)協(xié)助做好工程中心動態(tài)調(diào)整等工作,提供相關(guān)配套支持政策;
(六)做好所屬工程中心建設(shè)與運行期間的監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門做好審計、監(jiān)察、檢查等工作。
第七條 工程中心的承擔單位主要負責:
(一)根據(jù)申報通知要求,編制工程中心申請報告,并對申報材料的真實性、合規(guī)性負責;
(二)根據(jù)籌建文件和建設(shè)方案,落實建設(shè)條件,籌措建設(shè)經(jīng)費,按期完成建設(shè)及核定確認工作;
(三)籌措工程中心運行經(jīng)費,完善制度建設(shè),保障工程中心正常運行;
(四)參與工程中心評價工作,及時報送工程中心評價材料;
(五)按照有關(guān)要求定期報送工程中心建設(shè)實施情況和運行情況報告;
(六)積極承擔國家、省有關(guān)部門的研發(fā)任務(wù),做好開放運行和共建共享,為行業(yè)發(fā)展提供研發(fā)和試驗條件;
(七)接受有關(guān)部門的審計、監(jiān)察、檢查等工作。
第三章 申報與建設(shè)
第八條 申報工程中心的單位應(yīng)符合以下基本條件:
(一)符合省發(fā)展改革委發(fā)布的建設(shè)領(lǐng)域及相關(guān)要求;
(二)申報的工程中心功能定位明確,任務(wù)目標合理,管理體制機制規(guī)范;
(三)擁有一批市場價值大、具有自主知識產(chǎn)權(quán)、處于省內(nèi)領(lǐng)先水平的科技成果,能夠輻射帶動區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展;
(四)具有科研成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研究所需的必要基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)試驗設(shè)備,擁有將科技成果向規(guī)?;a(chǎn)轉(zhuǎn)化的工程化研究試驗環(huán)境和能力;
(五)擁有所申報領(lǐng)域較強技術(shù)開發(fā)和集成創(chuàng)新能力的技術(shù)帶頭人,以及研發(fā)水平高、管理經(jīng)驗豐富的人才隊伍;
(六)具有較為完善的人才激勵、成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)管理等管理制度;
(七)未因嚴重違法失信行為被司法、行政機關(guān)列為聯(lián)合懲戒對象名單。
第九條 工程中心可采取非法人形式組建,需要與依托單位在人、財、物的管理上保持清晰邊界,評價指標數(shù)據(jù)能夠獨立核算、有據(jù)可查。鼓勵工程中心采取法人形式組建和運行。
第十條 申報單位應(yīng)根據(jù)申報通知要求,編寫申請報告(編制大綱見附件一)。
主管部門結(jié)合現(xiàn)場考察情況對申請報告進行審核后,將符合條件的正式行文報送省發(fā)展改革委。
第十一條 省發(fā)展改革委收到主管部門報送的申報文件及符合條件的申請報告后,按照公平、公正的原則組織專家或委托第三方中介機構(gòu)進行評審。
第十二條 省發(fā)展改革委根據(jù)專家或中介機構(gòu)的評審意見,綜合考慮全省建設(shè)布局,擇優(yōu)確定擬列入籌建計劃的工程中心,并在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站公示五個工作日。
公示無異議的,省發(fā)展改革委正式發(fā)文納入工程中心籌建計劃。申報單位按文件要求上報建設(shè)方案,并加蓋申報單位、主管單位、共建單位公章。
建設(shè)方案是工程中心建設(shè)和核定確認的主要依據(jù)。
第十三條 工程中心進入籌建期后,可暫以“××河北省工程研究中心(籌)”的名義開展工作,實施建設(shè)方案中確定的各項任務(wù)。
第十四條 申報單位根據(jù)列入籌建文件和建設(shè)方案開展工程中心建設(shè)工作,建設(shè)期一般不超過三年。
第十五條 對在建設(shè)期內(nèi)完成建設(shè)內(nèi)容并達到預(yù)期目標的工程中心,應(yīng)在半年內(nèi)編制籌建期總結(jié)報告(編制大綱見附件二),向主管部門提交確認申請和籌建期總結(jié)報告,并對內(nèi)容的真實性、合規(guī)性負責。主管部門審查合格后,報送省發(fā)展改革委。
第十六條 省發(fā)展改革委組織專家或委托主管部門對工程中心進行核定確認,完成確認的予以正式命名。
第十七條 對不能按期完成建設(shè)任務(wù)的工程中心,在籌建期結(jié)束前及時向主管部門提出延期申請,報省發(fā)展改革委同意后繼續(xù)建設(shè)。原則上,延長籌建期的時限不能超過一年且只能申請一次。
第四章 運行評價
第五章 支持政策
第七章 附 則