河北省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行一攬子政策措施（1+20政策體系）

河北省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行一攬子政策措施

（1+20政策體系）

一、一個總文件：

《關(guān)于扎實穩(wěn)定全省經(jīng)濟(jì)運行的一攬子政策措施》

其中涉及工信部門的內(nèi)容有6條，工信部門均為責(zé)任單位。1.全面落實研發(fā)費用加計扣除政策。從信息共享、資格認(rèn)定、日常服務(wù)、項目鑒定等方面細(xì)化落實舉措，加強培訓(xùn)輔導(dǎo)，分類做好政策解讀，讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享研發(fā)費用加計扣除紅利，最大限度釋放研發(fā)費用加計扣除政策效應(yīng)。對全年企業(yè)研發(fā)費用加計扣除額增幅排前10名的縣(市、區(qū))，按加計扣除新增減稅額市縣負(fù)擔(dān)部分的100%給予獎勵。(省稅務(wù)局、省科技廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

2.發(fā)揮政府性投資基金作用。支持河北產(chǎn)業(yè)投資基金等7支省級政府投資引導(dǎo)基金擴大規(guī)模，加強與市縣投資平臺和民間投資機構(gòu)的合作，撬動更多社會資本，支持重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。(省財政廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

3.穩(wěn)定和擴大民間投資。實施常態(tài)化推介民間投資項目機制，依托河北省投資項目在線審批監(jiān)管平臺，每月推出一批對民間資本有吸引力的項目，鼓勵和引導(dǎo)民間資本參與交通、能源、市政、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域補短板項目建設(shè)。有力有序推動省“十四五”規(guī)劃的重大工程實施，創(chuàng)新政府和社會資本合作(PPP)投融資模式，鼓勵和吸引社會資本參與國家和省重大工程項目。鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢參與關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)突破。在供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招投標(biāo)項目中對大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

4.促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)穩(wěn)就業(yè)作用，穩(wěn)定平臺企業(yè)及其共生中小微企業(yè)的發(fā)展預(yù)期，以平臺企業(yè)發(fā)展帶動中小微企業(yè)紓困。引導(dǎo)平臺企業(yè)在疫情防控中做好防疫物資和重要民生商品保供“最后一公里”的線上線下聯(lián)動。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)，對入選工業(yè)和信息化部跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和省級行業(yè)、區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，分別給予2000萬元、500萬元和300萬元獎勵。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用，對于省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展試點項目，給予實際投資額20%、最高不超過500萬元補助。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省市場監(jiān)管局、省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))　

5.加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)的紓困支持力度。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵有條件的地市進(jìn)一步提高暫退比例。落實2022年航空和鐵路運輸企業(yè)分支機構(gòu)暫停預(yù)繳增值稅，免征輪客渡、公交客運、地鐵、出租車、道路客運等公共交通運輸服務(wù)增值稅政策。落實中央新能源汽車推廣應(yīng)用要求，開展補助資金清算工作。支持民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

6.促進(jìn)企業(yè)更快復(fù)工達(dá)產(chǎn)。落實屬地責(zé)任，發(fā)生疫情實行封控措施前，提前通知并指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好疫情防控、人員安置、物料運輸?shù)壬a(chǎn)要素儲備，進(jìn)行閉環(huán)生產(chǎn)，最大限度保障企業(yè)不停工不停產(chǎn)。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動、區(qū)域互認(rèn)和部門協(xié)同機制，保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn)。將符合條件的鋼鐵企業(yè)及其他行業(yè)支柱企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級及以上綠色工廠納入環(huán)保正面清單，保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵各市和雄安新區(qū)因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。建立企業(yè)訴求快速回應(yīng)和解決問題的服務(wù)機制，及時解答和處理企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)中的具體問題。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

二、20個配套文件

（一）關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的三十條財政政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有1條，工信部門為責(zé)任單位。

全面落實研發(fā)費用加計扣除政策，從信息共享、資格認(rèn)定、日常服務(wù)、項目鑒定等方面細(xì)化落實措施，最大限度釋放研發(fā)費用加計扣除政策效應(yīng)。加強培訓(xùn)輔導(dǎo)、廣泛宣傳報道，通過新聞報道、信息推送等形式，分類做好政策解讀，讓企業(yè)應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享研發(fā)費用加計扣除紅利。(省稅務(wù)局、省科技廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

（二）關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)十條貨幣金融政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有1條，工信部門為責(zé)任單位。

做好保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定金融服務(wù)。積極對接重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)融資需求，運用科技創(chuàng)新、交通物流專項再貸款，重點支持高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)及上下游關(guān)鍵配套企業(yè)、道路貨物運輸經(jīng)營者及物流配送企業(yè)。精準(zhǔn)服務(wù)107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和15個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)新豐富供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式，大力發(fā)展訂單、存貨、倉單等動產(chǎn)抵質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，推廣應(yīng)用中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，擴大中小微企業(yè)應(yīng)收賬款質(zhì)押融資規(guī)模。(人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省地方金融監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（三）關(guān)于穩(wěn)投資的六條政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有1條，工信部門為責(zé)任單位。

加強項目謀劃儲備。圍繞國家政策導(dǎo)向和重點支持方向，超前謀劃一批網(wǎng)絡(luò)型、數(shù)字型、城市、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；聚焦12個省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和107個縣域特色產(chǎn)業(yè)，再謀劃儲備一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，動態(tài)完善項目清單，6月底前將年度投資計劃全部細(xì)化落實到具體項目。年內(nèi)新增省重點前期項目500個以上。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委，省有關(guān)行業(yè)主管部門，各市(含定州、辛集市，下同)政府，雄安新區(qū)管委會)

（四）關(guān)于促消費十四條政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有4條，工信部門為責(zé)任單位。

1.擴大汽車消費。省級安排商貿(mào)流通發(fā)展專項資金，鼓勵有條件的市和雄安新區(qū)統(tǒng)籌相關(guān)資金，各地組織汽車經(jīng)銷企業(yè)開展家用新車促銷、汽車以舊換新、新能源汽車推廣和汽車下鄉(xiāng)，通過發(fā)放消費券、贈送加油卡等方式對城鄉(xiāng)居民汽車消費給予補貼，拉動汽車消費。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳，各市(含定州、辛集市，下同)政府，雄安新區(qū)管委會)

2.穩(wěn)住家居居住類商品消費。省級安排商貿(mào)流通發(fā)展專項資金，鼓勵有條件的市和雄安新區(qū)配套資金，各地以多種方式開展家電以舊換新、換綠色、換時尚消費促進(jìn)活動，引導(dǎo)市場擴大以舊換新家電品種，加強對新技術(shù)產(chǎn)品的推廣，激發(fā)居民消費活力。鼓勵消費者更換、新購環(huán)保家具等家居產(chǎn)品，促進(jìn)家具家裝消費。加快發(fā)展長租房及保障性租賃住房，切實增加保障性租賃住房供給，支持繳存人提取住房公積金用于租賃住房。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會)

3.加大助企紓困力度。全面落實國家和我省對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸?shù)忍乩袠I(yè)的紓困扶持政策，在退稅減稅降費、降低成本、便利經(jīng)營等方面繼續(xù)加大幫扶力度。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險政策。按政策規(guī)定發(fā)放技能提升補貼、失業(yè)補助金，對中高風(fēng)險疫情地區(qū)暫無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)按規(guī)定發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助。深入開展涉企收費清理整治，規(guī)范現(xiàn)行轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價政策，研究特困行業(yè)用電優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:省人力資源和社會保障廳、省稅務(wù)局、省財政廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委，各市政府，雄安新區(qū)管委會)

4.強化金融支持服務(wù)。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的支持力度，持續(xù)加大普惠小微企業(yè)信貸資源投放，滿足貸款主體融資需求。持續(xù)推動金融機構(gòu)落實降費讓利政策，引導(dǎo)金融機構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，不斷降低企業(yè)經(jīng)營成本。加大消費信貸投放力度，豐富大宗消費和農(nóng)村消費金融產(chǎn)品、服務(wù)。(責(zé)任單位:人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省交通運輸廳、省工業(yè)和信息化廳，各市政府，雄安新區(qū)管委會)

（五）關(guān)于保糧食能源安全的十五條政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有1條，工信部門為責(zé)任單位。

保障化肥供應(yīng)。落實各級化肥儲備任務(wù)，適時調(diào)增儲備規(guī)模。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決化肥生產(chǎn)、流通中涉及的原材料、交通、環(huán)保等事項。積極擴大鉀肥進(jìn)口數(shù)量，控制化肥出口，優(yōu)先滿足國內(nèi)化肥市場供應(yīng)。支持省內(nèi)化肥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)參與國儲鉀肥投放競標(biāo)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省供銷社、石家莊海關(guān)、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河北省分行，各市縣政府、雄安新區(qū)管委會)

（六）關(guān)于保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的九條政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有4條，其中工信部門牽頭的1條，工信部門作為責(zé)任單位的3條。

1.加大對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)支持力度。引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。2022年繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件的旅行社維持80%的暫退比例，鼓勵有條件的地市進(jìn)一步提高暫退比例。按要求開展新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金清算工作。支持民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省財政廳、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

2.用足用好金融工具支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資。專項安排110億元再貼現(xiàn)額度，開辦河北省民營小微、綠色、科創(chuàng)、抗疫票據(jù)再貼現(xiàn)“直通車”業(yè)務(wù)，建立再貼現(xiàn)支持名單庫，開辟“綠色通道”，滿足產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)票據(jù)融資需求。引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)做好對受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流和郵政快遞等行業(yè)金融穩(wěn)貸續(xù)貸工作。積極做好公路交通發(fā)展的市場化融資支持，保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道，支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點。(人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳負(fù)責(zé))

3.全力保障貨車通行順暢。對來自疫情低風(fēng)險地區(qū)貨運車輛的防疫通行限制全面取消，對來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在地市的貨運車輛落實“即采即走即追”制度，抗原檢測為陰性的要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制通行。一旦核酸檢測結(jié)果異常，立即通知貨車司機和前方實施管控。各地要加強一線業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)，及時準(zhǔn)確掌握管控通行政策，嚴(yán)防“一刀切”勸返和“層層加碼”等問題。依托“運證通”APP辦理通行證，堅持能發(fā)盡發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，實行全程線上無接觸辦理，做到即接即辦、日申日結(jié)。紙質(zhì)和電子通行證同等效力，跨省互認(rèn)，快速通行。(省交通運輸廳、省公安廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局負(fù)責(zé))

4.保障“白名單”企業(yè)正常生產(chǎn)。建立工業(yè)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動、區(qū)域互認(rèn)和部門協(xié)同機制，加強對接服務(wù)和日常生產(chǎn)監(jiān)測調(diào)度，保障要素供給，幫助解決堵點、卡點問題；將符合條件的重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。鼓勵各市因地制宜為“白名單”企業(yè)提供特色政策服務(wù)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé))

（七）關(guān)于穩(wěn)住全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)大盤的五條政策措施

五條內(nèi)容工信部門均為牽頭單位。

1.保障工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)。落實屬地責(zé)任，在發(fā)生疫情情況下，對工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)實行閉環(huán)生產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)落實疫情防控措施，實現(xiàn)企業(yè)不停工不停產(chǎn)；建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)部省聯(lián)動、區(qū)域互認(rèn)和部門協(xié)同機制，優(yōu)先辦理通行證，保障要素供給和穩(wěn)定生產(chǎn)；將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級及以上綠色工廠納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單，保障其在環(huán)保達(dá)標(biāo)條件下不停產(chǎn)不限產(chǎn)。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳，各市(含定州、辛集市，下同)政府，雄安新區(qū)管委會負(fù)責(zé)。以下均需各市政府、雄安新區(qū)管委會落實，不再列出)

2.加快重大工業(yè)項目規(guī)劃建設(shè)。加快實施一批新能源汽車、生物制造、新一代信息技術(shù)等重大工業(yè)項目，支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和企業(yè)高端化、智能化、綠色化改造項目；支持專精特新“小巨人”企業(yè)獲得中央財政支持；加強項目服務(wù)、要素保障和政策支持。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省財政廳負(fù)責(zé))

　　3.組織系列產(chǎn)需對接。抓住國家擴大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，組織鋼鐵、建材、工程機械等企業(yè)與國家重大工程開展產(chǎn)需對接；擴大新能源汽車應(yīng)用，鼓勵城市公交、環(huán)衛(wèi)(清掃車和灑水車)、郵政、輕型物流配送車輛等服務(wù)領(lǐng)域新能源車替代，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)通過車電分離、融資租賃等多種方式推廣新能源商用車。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省郵政管理局負(fù)責(zé))

　　4.強化金融服務(wù)支持。鼓勵金融機構(gòu)對“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)實施降低新發(fā)放貸款利率、無抵押信用貸款、貸款快速審批發(fā)放等政策；落實延期還本付息有關(guān)政策；制定助企上市計劃，圍繞107個重點縣域特色產(chǎn)業(yè)集群頭部企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展上市輔導(dǎo)，幫助企業(yè)在多層次資本市場上市；協(xié)調(diào)金融機構(gòu)落實支持工業(yè)企業(yè)、中小微企業(yè)2.4萬億元的融資協(xié)議。(省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局、人行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局、河北證監(jiān)局負(fù)責(zé))

5.開展“為企業(yè)服務(wù)”。組織開展“一起益企”和工業(yè)診所“巡診服務(wù)”等系列助企紓困活動；建設(shè)“河北工業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺”；落實規(guī)上企業(yè)和重點工業(yè)項目包聯(lián)幫扶責(zé)任機制，為企業(yè)紓困解難，推進(jìn)惠企政策落地落實。(省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

（八）關(guān)于支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條用地政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有1條，工信部門為責(zé)任單位。

免收小微企業(yè)不動產(chǎn)登記費。實行小微企業(yè)免收不動產(chǎn)登記費告知承諾制。小微企業(yè)作出書面承諾后，即免收相應(yīng)的不動產(chǎn)登記費。個體工商戶憑工商營業(yè)執(zhí)照直接免收不動產(chǎn)登記費。(省自然資源廳、省財政廳、省發(fā)展和改革委、省工信廳，各市、縣政府負(fù)責(zé))

（九）關(guān)于科技支持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的十二條政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有1條，工信部門為責(zé)任單位。

大力推動研發(fā)費用加計扣除等政策應(yīng)享盡享。與稅務(wù)、工業(yè)和信息化等部門共建服務(wù)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，向企業(yè)精準(zhǔn)送達(dá)減免稅政策，簡化優(yōu)惠辦理程序，由事前報送改為留存?zhèn)洳?/span>，優(yōu)化退稅審批流程，讓企業(yè)充分享受政策紅利。(省科技廳、省稅務(wù)局、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé))

（十）關(guān)于扶持企業(yè)上市的十一條政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有1條，工信部門為責(zé)任單位。

增加儲備資源，培育上市梯隊。省地方金融監(jiān)管局牽頭細(xì)化省級上市后備企業(yè)資源庫入庫標(biāo)準(zhǔn)。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省國資委等經(jīng)濟(jì)主管部門、行業(yè)主管部門，各市、縣和雄安新區(qū)對照入庫標(biāo)準(zhǔn)，深入挖掘、全面摸排，于每年3月底前向省地方金融監(jiān)管局推薦符合產(chǎn)業(yè)政策、具有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。省地方金融監(jiān)管局組織篩選200家左右，培育基礎(chǔ)梯隊，按照擬上市板塊和近中遠(yuǎn)期上市目標(biāo)進(jìn)行梯次動態(tài)管理，每年根據(jù)實際進(jìn)行增補和退出。各地各有關(guān)部門對入庫企業(yè)給予重點支持，對已啟動上市工作的企業(yè)，根據(jù)股改、輔導(dǎo)、審核、注冊等4個關(guān)鍵階段重點給予政策傾斜，為企業(yè)順利上市提供高質(zhì)量服務(wù)。(省地方金融監(jiān)管局、省企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé))

（十一）關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十九條政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有3條，其中工信部門牽頭的工作1條，工信部門作為責(zé)任單位的2項。

1.鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達(dá)到一定數(shù)量且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時予以傾斜。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予最長不超過3年的社會保險補貼，落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免政策。對吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生的企業(yè)，按規(guī)定給予崗位補貼。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的，給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼；企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動合同并參加失業(yè)保險的，可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴崗補助。擴崗補助和吸納就業(yè)補貼政策實施期限截至2022年12月31日，不重復(fù)享受。建立中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定綠色通道和申報兜底機制，可在檔案存放地、工作地申報職稱評審，首次參評可以一步到位申報相應(yīng)級別的職稱。落實科研項目經(jīng)費申請、科研成果等申報與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。落實好“紅燈”“綠燈”設(shè)置，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息，推進(jìn)公開招聘。省、市國資委監(jiān)管企業(yè)，在年度用人計劃中單列一定比例專項招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、人行石家莊中心支行、省國資委、省稅務(wù)局、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市(含定州、辛集市，下同)、縣(市、區(qū))政府和雄安新區(qū)管委會落實。以下均需各市、縣政府和雄安新區(qū)管委會落實，不再列出)

2.增加見習(xí)崗位。2022年征集見習(xí)崗位5.5萬個。對見習(xí)單位按規(guī)定給予不超過當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見習(xí)補貼，對見習(xí)后留用率超過50%的，可適當(dāng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有條件的地方或用人單位為見習(xí)人員購買商業(yè)醫(yī)療保險。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實習(xí)見習(xí)基地參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報到之日起計算。實施大學(xué)生實習(xí)“揚帆計劃”，廣泛開展各級政務(wù)實習(xí)、企業(yè)實習(xí)和職業(yè)體驗活動。(省人力資源社會保障廳牽頭，省委組織部、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省商務(wù)廳、省國資委、團(tuán)省委、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

3.優(yōu)化招聘服務(wù)。深入開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園、高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)等專項行動，進(jìn)一步暢通公共就業(yè)招聘平臺和高校校園網(wǎng)招聘信息共享渠道。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制，廣泛收集機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)、重大項目等崗位需求計劃，及時向社會發(fā)布并動態(tài)更新。擴大國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、“千校萬崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等招聘平臺和活動影響力。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、團(tuán)省委、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

（十二）關(guān)于促進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)的五條政策措施

其中涉及工信部門的內(nèi)容有1條，工信部門為責(zé)任單位。

加強法治化營商環(huán)境制度建設(shè)。推進(jìn)制定《河北省行政審批便利化條例》，修訂《河北省中小企業(yè)促進(jìn)條例》。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，開通立法熱線電話，回應(yīng)市場主體訴求。每年開展1次政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理，嚴(yán)格備案審查、合法性審查，充分發(fā)揮法律顧問和公職律師法治把關(guān)作用。(省司法廳、省政務(wù)服務(wù)辦、省工信廳負(fù)責(zé))

衡水市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤17個專項行動

其中工信部門作為責(zé)任單位的有3條。

1.政策找企業(yè)專項行動。對行業(yè)重點龍頭企業(yè)、各產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點企業(yè)、擬掛牌上市重點企業(yè)、疫情期間新建小微企業(yè)，每月至少1次告知優(yōu)惠政策，建立需求臺賬，提供訂單式服務(wù)。細(xì)化完善市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)機制，包聯(lián)責(zé)任人每月至少深入企業(yè)走訪調(diào)研2次。各縣市區(qū)每月至少舉辦1次“政策面對面”云視頻培訓(xùn)，向企業(yè)宣傳解讀支持政策。在衡水電視臺黃金時段開辦“政策找企業(yè)”專題欄目，擴大政策宣傳覆蓋面。積極實施“12345+衡企通”，建立企業(yè)問題臺賬，實行收集、派發(fā)、反饋、督導(dǎo)、銷號動態(tài)清單管理。完善政策跑辦機制，結(jié)合企業(yè)反映的重大問題，市政府相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少“跑部進(jìn)廳”一次，積極爭取支持。分層次建立政企直通車微信群，采取集體座談、“政企早餐會”等形式，及時傾聽企業(yè)呼聲，推送政策，解決問題。（責(zé)任單位：市工業(yè)信息化局，市政府有關(guān)部門：各縣市區(qū)人民政府，衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會）

2.中小微企業(yè)紓困專項行動。圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型、管理咨詢等主題，對專精特新中小企業(yè)、縣域特色企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等開展10場以上服務(wù)活動，服務(wù)企業(yè)1000家（次）以上。實施“十行百億千企”金融支持活動，優(yōu)選十家銀行、籌集百億資金投放額度、重點服務(wù)千家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展精準(zhǔn)幫扶，全面了解生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)過程中存在的困難，實現(xiàn)對癥施治、即訪即辦。積極推動中小企業(yè)“上云”，通過邀請專家入企幫扶、標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)，推廣符合中小微企業(yè)需求的數(shù)字化平臺、系統(tǒng)解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)。受疫情影響的企業(yè)可按規(guī)定申請緩交住房公積金。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市政府有關(guān)部門；各縣市區(qū)人民政府，衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會)

3.促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造專項行動。鼓勵支持龍頭企業(yè)對標(biāo)國內(nèi)外行業(yè)標(biāo)桿，向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸，對龍頭企業(yè)增上設(shè)備投資額600萬元以上的補貼10%，最高不超過200萬元。提升“三級診療體系”作用，對實施訂單式技改企業(yè)優(yōu)先給予資金支持。實施“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造”配套獎補，配套比例為國家、省專項資金支持額度的10%，單個項目最高不超過200萬元。對獲得省技術(shù)改造股權(quán)引導(dǎo)基金、河北省產(chǎn)業(yè)投資基金支持的技改項目，金融機構(gòu)優(yōu)先給予貸款支持。對國家級“專精特新”小巨人企業(yè)、國家級“單項冠軍”企業(yè)科技創(chuàng)新再貸款，利率按1.75%，期限1年，可展期兩次，每次展期1年，展期利率不變。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，市政府有關(guān)部門；各縣市區(qū)人民政府，衡水高新區(qū)和濱湖新區(qū)管委會）

衡水市工業(yè)和信息化局 印制

2022年6月